“经”奇智造 | 南岸区、重庆经开区：以一流营商环境赋能区域经济高质量发展

日期：2025-11-24

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营商环境，如何从一句口号，变成一座城市高质量发展的核心引擎。当我们谈论经济下行压力时，南岸区、重庆经开区用一份前三季度的成绩单，给出了一个有力的回答：真正的竞争力，并非仅仅源于优惠政策，而是源于一种“政府先行”的确定性。这种确定性，正成为区域经济突围的最硬核底气。

我们看到，这里的优化，不是零敲碎打的应付，而是一场系统性的“自我革命”。当许多地方尚在优化“门好进、脸好看”的表层服务时，南岸已向“事好办、心更暖”的深层体验迈进。他们组建120人的专业服务专员队伍，不是做企业的“管理员”，而是做发展的“合伙人”。这套机制的精髓在于“主动”与“闭环”——主动发现需求，用“157”工作法将企业诉求锁死在解决轨道上，直至销号。这背后的执政理念是：为企业扫清障碍的力度，就是经济增长的速度。

更值得评述的是，这里的政策释放出一种“直达”的智慧。《营商十条》推动的“免申即享”，让超过6亿元的退税费无声浸润5055户企业。这不仅仅是技术的进步，更是政府角色的根本转变——从权力思维的“审批者”，转变为用户思维的“配送员”。当政策红利无需企业“跑部钱进”就能精准直达，它送达的不仅是资金，更是一种被尊重的市场主体地位，和一种“无事不扰”的宝贵发展清净。

而这一切的成效，最终要由市场的勇气来投票。美的、九州通、桐君阁等项目的案例极具说服力。它们证明，一流的营商环境，就是最好的“招商说明书”。为什么75个招商项目能毅然签约？为什么88%的项目能快速落地？正是因为企业家们在南岸看到的，不是天花乱坠的承诺，而是像解决美的项目电力难题、一周内破解九州通政策盲区这样的“硬核”执行力。这种“确定性”，在充满不确定性的市场环境中，比任何单项优惠都更具吸引力。

当然，优化营商环境是一场永不竣工的工程。南岸区、重庆经开区的实践给我们最大的启示在于：抓营商环境，就是抓发展，谋未来。它需要的是刀刃向内的改革勇气，需要的是“功成不必在我”的战略耐心。当政府愿意用自己的“辛苦指数”去换企业的“发展指数”，那么，区域经济的“活力指数”和“增长指数”自然水到渠成。

我们期待，这份“优”无止境的追求，能够持续转化为高质量发展的不凡篇章，为更多地区提供可资借鉴的“南岸样本”。

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