根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）的要求，编制本报告。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对重庆提出的重要指示要求，深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于全面推进政务公开的工作要求，按照区委有关工作安排，全面落实《条例》要求，认真推进政务公开工作，助力数字型、服务型、创新型、廉洁型、法治型政府建设。

（一）主动公开方面

按照《条例》要求，坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕决策、执行、管理、服务、结果五公开，积极做好政府信息公开工作。

1.紧扣“十四五”开好局起好步深化政务公开。积极推动重大决策流程公开，6项重大决策事项、15个“十四五”专项规划在研究决策前公开向社会征求意见，即时公开《南岸区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，整理发布6项国土空间规划、其他专项规划等信息，全力推动重要规划信息及经济建设政策信息公开全覆盖。

2.做好市场规则标准和监管执法信息公开。公开市场准入负面清单和《南岸区重庆经开区营商环境优化提升工作方案》，发布生态环境、医疗卫生、安全生产、食品药品、产品质量五大领域监督检查相关信息237条，营造诚信守法的市场环境，推进高标准市场体系建设。

3.加大重大民生信息公开力度。梳理细化义务教育领域公开事项，围绕“双减”政策落地，发布义务教育学校名单、招生政策、学生及教师管理范围等重要信息72条。强化公共卫生领域信息公开，多渠道公开全区医疗卫生机构信息，宣传医疗卫生领域重要政策及服务措施，及时发布疾病防控知识、监督检查结果等信息。推进就业创业信息公开，针对高校毕业生、进城务工人员等重点群体，发布就业信息7895条，涉及岗位55159个。定期公开养老服务及社会救助信息，发布城乡低保信息72136户次、特困人员供养信息3563人次、临时救助信息213人次。

4.持续推进财政信息公开。全年公开区政府及政府部门、镇街等单位预算、决算信息294条，定期公开地方政府新增债券存续期信息，及时公开全区农机购置补贴、困难群众救助补助等惠民惠农财政补贴资金情况，充分保障群众知情权和监督权。

5.常态化推进疫情防控信息公开。根据常态化疫情防控的阶段性特征和要求，设置政府网站疫情防控专栏，围绕精准防控措施、防疫政策解读、防疫医疗服务、健康科普知识等发布信息185条，动态更新全区核酸检测及疫苗接种服务信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作，切实提高疫情防控信息发布的及时性、针对性。

6.紧扣宏观政策落地见效深化政务公开。一是加强和规范政策解读工作。严格按照《重庆市行政机关政策解读工作办法》要求，全面推进政策解读工作。形成标准化的政策解读文件送审流程，确保政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。全年主动公开行政规范性文件12件，发布政策解读材料12份。二是持续改进政策解读方式。围绕“六稳”“六保”、乡村振兴、经济发展、疫情防控等公众关心关注的热点问题，采取图文、视频、新闻发布会等方式开展政策解读。全年公开图文及视频政策解读信息12件，召开新闻发布会4次。三是完成政务公开专区建设。建成区行政服务中心江南中心、区图书馆、区档案馆政务公开专区，优化政府信息自助查询、文件资料阅览、政府信息公开申请受理、政策咨询等服务。四是主动回应社会关切。充分发挥微信公众号、微博等政务新媒体作用，用好区长公开信箱系统，及时回应公众诉求，发布项目建设、产业发展、城市管理、政务服务等相关信息37642条，办理回复群众“急难愁盼”诉求事项32044件、满意度达到98.87%。

（二）依申请公开方面

依法依规推进依申请公开工作，进一步优化依申请公开工作流程，提升当面申请的接待、咨询和服务水平，注重与申请人的沟通交流，全面准确掌握申请人诉求，针对性地提高办理质量。全年共受理政府信息公开申请196件，答复政府信息公开申请196件。其中，予以公开及部分公开155件，不予公开4件，因本机关不掌握相关政府信息等原因无法提供31件，因重复申请等原因不予处理4件，其他处理2件。

（三）政府信息管理方面

进一步加强公文公开属性源头认定，对报请区政府或区政府办公室印发的公文，严格落实《重庆市人民政府公文公开属性源头认定办法》，逐一明确公开属性、公开方式、解读方案和发布要求。印发《关于落实政务信息公开“三审三校”制度的通知》，进一步规范全区政务信息管理，落实政务信息制作、发布“三审三校”制度，确保政务信息准确、安全、高效。2021年，开展行政规范性文件专项清查5次，废止行政规范性文件5件。

（四）平台建设方面

1.持续深化政府网站集约化建设。优化政府网站功能布局，对基层政务公开栏目进行结构重建，新建优化营商环境、疫情防控、政务之窗等专栏，整合发布产业发展、疫情防控、区内要闻等企业、群众关注的重要政策、民生信息6301条。初步建成数据开放、政策问答库等功能板块，集中公开国民经济统计数据、政务服务及公开信箱事项办理数据、服务满意度测评等信息，汇集公安、教育、医疗、社保、税收、市场监管等领域的重大政策、热点民生问答7296条，方便群众查询。完成区政府门户网站适老化改造，满足各个年龄阶段的不同使用需求。

2.全面推进政务新媒体规范化建设。全面清理各单位政务新媒体，注销18个使用频率不高的新媒体账号，25个正常运行的政务新媒体账号完成入统备案。制定《南岸区政务网络媒体管理办法》，进一步明确责任体系建立、工作队伍完善、内容审核发布机制、应急处理机制等维护管理要求，政务新媒体信息管理水平明显提升。

3.充分发挥政务服务平台作用。依托“渝快办”系统，推动公开、互动、服务融合发展。发布南岸区权责清单5052项、“最多跑一次”清单2316项、“就近办”事项清单984项，重庆经开区权责清单1519项、“最多跑一次”清单295项、“就近办”事项清单100项。扩大“跨省通办”“跨区县通办”事项覆盖面，优化“一件事一次办”系统建设，开设“一件事一次办”主题套餐服务236个，提速81%。南岸区行政许可类事项全程网办比率达90.19%，依申请类政务服务事项全程网办比率达89.88%。

（五）监督保障方面。组织召开政府信息公开工作培训会议，深入学习《政府信息公开条例》精神，研究布置政府信息公开重点工作，规范和加强政府信息公开工作。建立了“线上+线下”的监测体系，对区政府门户网站及政务新媒体信息发布情况进行在线实时监测、人工核查、限期整改，定期通报全区政府网站及政务新媒体管理、运营、维护情况，并将检查结果纳入全区经济社会发展实绩考核。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是信息公开的规范化、多样化、智能化建设仍需加强。二是政务公开的平台功能尚需完善，移动终端建设相对滞后。下一步，我区将在政府信息公开方面，进一步加快大数据智能化技术的运用，强化信息公开平台建设，持续加大政务公开力度，提升政务服务水平，努力营造一流营商环境。

六、其他需要报告的事项

本年度报告的电子文本可在南岸区人民政府网（http://www.cqna.gov.cn）“政府信息公开年报”专栏获取。